İLETİŞİM
Türkiye’ye giriş yasağı, yabancının belirli bir süre boyunca ülkeye kabul edilmesini engelleyen idari bir işlemdir. Giriş yasağı; vize veya ikamet ihlali, sınır dışı edilme, kamu düzeni, kamu güvenliği, kamu sağlığı ya da yabancı hakkında oluşturulan tahdit kayıtları nedeniyle uygulanabilir.
Giriş yasağının kaldırılması için izlenecek yol, yasağın hangi gerekçeyle ve hangi makam tarafından konulduğuna göre değişir. İdari başvuru, idare mahkemesinde iptal davası veya özel meşruhatlı vize başvurusu seçeneklerinden biri ya da birkaçı birlikte değerlendirilebilir.
Türkiye dışında bulunan ve ülkeye girmesinde kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı bakımından sakınca görülen yabancılar hakkında giriş yasağı uygulanabilir. Türkiye’den sınır dışı edilen yabancıların ülkeye yeniden girişi de Göç İdaresi Başkanlığı veya valilikler tarafından yasaklanabilir.
Giriş yasağının süresi kural olarak en fazla beş yıldır. Yabancının kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehdit oluşturduğu değerlendirilen durumlarda bu süre en fazla on yıl daha artırılabilir.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu uyarınca Göç İdaresi Başkanlığı, giriş yasağını tamamen kaldırabilir. Ayrıca yasak devam ederken yabancının belirli bir süre için Türkiye’ye girişine izin verilmesi mümkündür.
Somut dosyaya göre aşağıdaki hukuki yollar kullanılabilir:
Yabancı, giriş yasağının kaldırılması veya belirli bir amaçla geçici giriş izni verilmesi için Göç İdaresi Başkanlığına başvurabilir. Başvuruda yasağın kaldırılmasını gerektiren kişisel ve hukuki nedenler belgeleriyle birlikte açıklanmalıdır.
Başvuruda ileri sürülebilecek başlıca nedenler şunlardır:
İdari başvuru yapılması, dava açma süresinin sınırsız biçimde bekletilebileceği anlamına gelmez. Başvurunun dava süresine etkisi ayrıca hesaplanmalı ve hak kaybı yaşanmaması için yargı yolu geciktirilmemelidir.
Türkiye’ye giriş yasağı bir idari işlem olduğundan yetkili idare mahkemesinde iptal davasına konu edilebilir. Özel bir dava süresi öngörülmemişse genel dava açma süresi, kararın yazılı olarak bildirildiği tarihi izleyen günden itibaren 60 gündür.
İptal davasında giriş yasağının yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları bakımından hukuka aykırı olduğu ileri sürülebilir. İdarenin yalnızca genel ifadeler kullanması yeterli olmayabilir; yabancı hakkında neden giriş yasağı uygulanması gerektiğinin kişiye özel ve somut bilgilerle açıklanması gerekir.
Hayır. İdare mahkemesinde dava açılması, giriş yasağının uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Yabancının Türkiye’ye girebilmesi için dava dilekçesinde ayrıca yürütmenin durdurulması talep edilmelidir.
Mahkemenin yürütmenin durdurulmasına karar verebilmesi için giriş yasağının açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zarar doğması şartlarının birlikte bulunması gerekir.
Türk vatandaşı eşten veya küçük çocuktan uzun süre ayrı kalınması, acil tedavi ihtiyacı ya da devam eden önemli bir ticari faaliyetin zarar görmesi bu değerlendirmede önem taşıyabilir.
Hakkında giriş yasağı bulunan yabancı, vize muafiyetine sahip olsa bile bulunduğu ülkedeki Türk dış temsilciliğine özel meşruhatlı vize başvurusu yapabilir.
Meşruhatlı vize, giriş yasağını mutlaka tamamen kaldırmaz. Yasak kaydı devam ederken yabancının aile birleşimi, çalışma, eğitim, tedavi veya benzeri özel bir amaçla Türkiye’ye girişine izin verilmesini sağlayabilir.
Vize verilmiş olması da Türkiye’ye giriş bakımından mutlak hak oluşturmaz. Nihai kontrol sınır kapısında yetkili makamlar tarafından yapılır.
Vize, vize muafiyeti, ikamet izni veya çalışma izni süresini aşan yabancılar hakkında ihlalin süresine ve Türkiye’den çıkış biçimine göre giriş yasağı uygulanabilir.
Yabancının kendiliğinden çıkış yapması, para cezalarını ödemesi ve yetkili makamların çağrısına uyması yasağın süresini etkileyebilir. Para cezalarının veya sınır dışı seyahat masraflarının ödenmemesi, yasak süresi tamamlanmış olsa bile yeniden girişte sorun yaşanmasına neden olabilir.
Hayır. Deport kararı yabancının Türkiye’den çıkarılmasına, giriş yasağı ise belirli bir süre ülkeye yeniden kabul edilmemesine ilişkindir.
Sınır dışı etme kararının iptal edilmesi, giriş yasağını veya tahdit kodunu her durumda otomatik olarak kaldırmaz. Benzer şekilde giriş yasağının sona ermesi de geçmiş deport işlemini kendiliğinden hükümsüz hâle getirmez.
Yabancı hakkında vize veya ikamet ihlali, kamu düzeni, sahte belge, adli soruşturma ya da güvenlik gerekçesiyle tahdit kodu oluşturulmuş olabilir. Giriş yasağının gerçek nedeni çoğu zaman bu kayıt üzerinden belirlenir.
Tahdit kodunun dayanağı ortadan kalkmışsa kodun kaldırılması için idari başvuru veya iptal davası gerekebilir. Yalnızca yasak süresinin dolmasını beklemek, güvenlik veya ön izin gerektiren kayıtların kendiliğinden silinmesini sağlamayabilir.
Yabancılar hukuku alanında çalışan avukat; giriş yasağının gerekçesini, süresini, tahdit kodlarını ve varsa deport kararını birlikte inceler. İdari başvuruyu hazırlayabilir, idare mahkemesinde iptal davası açabilir ve yürütmenin durdurulmasını talep edebilir.
Yabancı Türkiye dışında bulunuyorsa dış temsilcilikte yapılacak özel meşruhatlı vize başvurusu da hukuki süreçle birlikte planlanabilir. Giriş yasağının kaldırılması, tahdit kodunun silinmesi ve ikamet izni başvurusu farklı işlemler olduğundan her birinin ayrı takip edilmesi gerekir.
Giriş yasağı kural olarak en fazla beş yıldır. Kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehdit bulunması hâlinde bu süre en fazla on yıl daha artırılabilir.
Özel bir süre bulunmuyorsa genel olarak kararın yazılı bildirimini izleyen günden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açılır.
Hayır. Dava açılması işlemi otomatik olarak durdurmaz. Mahkemeden ayrıca yürütmenin durdurulması kararı alınması veya idare tarafından giriş izni verilmesi gerekir.
Her zaman değil. Meşruhatlı vize, giriş yasağı devam ederken belirli bir amaçla geçici giriş izni sağlayabilir.
Para cezasının ödenmesi önemlidir ancak her giriş yasağını otomatik olarak kaldırmaz. Yasağın nedeni ve tahdit kodu ayrıca incelenmelidir.
Yasağın kaldırılması ikamet izni başvurusu yapılabilmesini sağlayabilir ancak iznin kesin olarak verileceği anlamına gelmez. Başvurulan ikamet türünün diğer şartları da karşılanmalıdır.
Hukuki bilgilendirme: Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Giriş yasağı, tahdit kodu, deport kararı ve vize reddi farklı işlemlerdir. Uygulanacak hukuki yol; kararın gerekçesine, tebliğ tarihine, yasağın süresine ve yabancının Türkiye’ye geliş amacına göre belirlenmelidir.