محامي الإنتربول؛ توفر الدعم القانوني بشأن سجلات المكالمات الدولية، والإشعارات الحمراء، والنشر، والتسليم، والعواقب القضائية أو الإدارية التي قد تترتب على هذه السجلات في تركيا. الملفات المرتبطة بتسجيل الإنتربول؛ قد تتطلب القانون الجنائي الدولي، والتسليم، وقانون الأجانب، وإجراءات الترحيل، والعمليات القضائية الإدارية تقييما مشتركا.
بقلم المحامي إسرا أصلان؛ يتم فحص الإشعار الأحمر وسجلات الإنتربول، وإعداد طلبات إلى لجنة مراقبة ملفات الإنتربول، والاعتراض على قرار الترحيل، ورفع الاحتجاز الإداري في مركز الترحيل، وحظر الدخول إلى تركيا، والإجراءات القانونية ضد سجلات التقييد. حول الجانب ذي الصلة من العملية الاعتراض على قرار الترحيل هناك معلومات مفصلة على الصفحة.
المحامي في تركيا لدى الإنتربول
الإنتربول، المعروف باسم منظمة الشرطة الجنائية الدولية، هو منظمة توفر تبادل المعلومات والتعاون الشرطي الدولي بين سلطات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء لمكافحة الجريمة. الإنتربول ليست محكمة أو مكتب مدع عام أو قوة شرطة دولية. لا يمكن لضباط الإنتربول القبض على شخص في تركيا أو اعتقالهم أو ترحيله بمفردهم.
الإشعار الأحمر الصادر عبر الإنتربول هو إشعار دولي يرسل إلى سلطات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء لتحديد موقع شخص واعتقاله مؤقتا حتى يتم تقييم تسليمه أو تسليمه أو إجراءات قانونية مماثلة. الإشعار الأحمر ليس مذكرة توقيف دولية فقط. ما إذا كان سيتم القبض أو الاحتجاز ضد الشخص يحدد وفقا للقانون المحلي في البلد الذي يتواجد فيه.
هل ملف الإنتربول هو نفسه ملف التسليم؟
على الرغم من أن الإشعار الأحمر والتسليم قد يكونان مرتبطين، إلا أنهما ليسا نفس الصفقة القانونية. الإشعار الأحمر هو أداة تعاون للبحث عن الشخص دوليا. أما التسليم، فهو العملية القضائية والدبلوماسية لتسليم الشخص إلى الدولة الطالبة بسبب تحقيق جنائي أو ملاحقة قضائية أو إدانة نهائية.
إجراءات التسليم في تركيا؛ يتم تقييم الاتفاقيات الدولية ضمن نطاق مبدأ المعاملة بالمثل والقانون رقم 6706 بشأن التعاون القضائي الدولي في القضايا الجنائية. وجود إشعار أحمر لا يعني أن الشخص سيرسل مباشرة إلى الدولة الطالبة. كما يتم فحص الظروف القانونية لطلب التسليم، وطبيعة الجريمة، وحالة الجنسية، ومدة التقادم، وما إذا كانت هناك محاكمة لنفس الفعل من قبل، والمخاطر المتعلقة بالحقوق الأساسية.
ما هي الإجراءات التي يتبعها محامي الإنتربول؟
- التحقيق فيما إذا كان هناك سجل للإنتربول عن الشخص،
- فحص الأساس القانوني للإشعار الأحمر أو تسجيل النشر،
- إعداد طلب الوصول إلى ملف الإنتربول،
- أطلب تصحيح البيانات غير الصحيحة أو القديمة،
- التقديم للحصول على CCF لحذف السجلات غير القانونية،
- تقييم ما إذا كان الإشعار الأحمر مبنيا على نزاع سياسي أو قانوني خاص،
- فحص ملفات الاعتقال والاعتقال المؤقت والتسليم في تركيا،
- يعترض على إجراءات الترحيل ومنع الدخول المتعلقة بتسجيل الإنتربول،
- الاجتماع مع الأجنبي في مركز الترحيل والاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري،
- التحقيق في عائلة الأجنبي، وصحته، وإقامته، ووضعه الدولي المحمية.
"محامي الإنتربول" ليس رخصة محاماة منفصلة أو لقب تخصص رسمي في التشريع. تستخدم هذه العبارة لوصف المحامين العاملين في مجالات الجرائم الدولية، وقانون التسليم والأجانب، والذين لديهم سجل من قبل الإنتربول.
ما هي العواقب التي يمكن أن تترتب على تسجيل الإنتربول في تركيا؟
إشعار أحمر أو سجل انتشار؛ وقد يؤدي ذلك إلى عواقب مثل السيطرة عند بوابة الحدود، أو اتخاذ إجراءات إنفاذ القانون، أو الاعتقال المؤقت، أو بدء ملف التسليم، أو إعادة تقييم الوضع القانوني للأجنبي في تركيا. ومع ذلك، ليس كل سجل له نفس الأثر القانوني.
وجود تسجيل الإنتربول وقرار الترحيل الصادر في تركيا هما إجراءان منفصلان. حتى إذا تم رفع الإشعار الأحمر، قد لا تنتهي صلاحية أمر الترحيل الصادر سابقا، أو حظر الدخول، أو سجل الاتصال الوطني تلقائيا. وبالمثل، فإن إلغاء قرار الترحيل لا يحذف تلقائيا البيانات في نظام الإنتربول. فيما يتعلق بهذا الموضوع قرار إزالة الترحيل يمكنك أيضا مراجعة المحتوى المعنون.
إزالة الإشعار الأحمر
يتطلب إزالة الإشعار الأحمر إثبات أن التسجيل لا يتوافق مع دستور الإنتربول وقواعد معالجة بيانات الإنتربول. يجب ألا يستند الطلب فقط إلى حقيقة أن الشخص نفى التهمة أو صرح ببراءته. لجنة مراقبة ملفات الإنتربول ليست محكمة استئناف تحل محل المحكمة الوطنية وتعيد النظر في جميع الأدلة الموجودة في الملف الجنائي. إزالة الإشعار الأحمر يشرح محتواه نقاطا قانونية أخرى تتعلق بهذه المرحلة.
يركز طلب حذف الإشعار الأحمر على ما إذا كانت البيانات المحفوظة في نظام الإنتربول تتوافق مع قواعد المنظمة. يتم تقييم ملف الدولة الطالبة، وطبيعة الجريمة، وتحديث السجل، ومعلومات هوية الشخص، وهدف البحث الدولي، والقضايا المتعلقة بالحقوق الأساسية معا.
على أي أساس يمكن رفع الإشعار الأحمر؟
على الرغم من اختلاف خصائص كل ملف، إلا أن الحالات التالية قد تكون مهمة في طلب إزالة الإشعار الأحمر:
- طلب الإشعار الأحمر يكون في الغالب سياسيا أو عسكريا أو دينا أو عرقيا،
- معالجة البيانات الشخصية لا تتوافق مع الحقوق الإنسانية الأساسية،
- يتم التسجيل بناء على قانون خاص أو نزاع عائلي بدلا من جريمة خطيرة وعادية.
- تنشأ الدعوى فقط من انتهاك اللوائح الإدارية،
- نقص الوزن الكافي والمصالح الدولية التي تتطلب التعاون الشرطي الدولي،
- معلومات غير كافية حول الحدث الملموس الذي يربط الشخص بالاتهام،
- الاسم أو تاريخ الميلاد أو الجنسية أو معلومات الهوية غير صحيحة.
- الخلط بين الشخص وشخص آخر أو تشابه في الهوية،
- يتم إلغاء مذكرة الاعتقال التي تشكل أساس النشرة أو تفقد صلاحيتها،
- إنهاء التحقيق الجنائي، أو إسقاط الاتهام أو البراءة النهائية،
- البيانات المقدمة ليست حديثة أو دقيقة أو ذات صلة أو ضرورية.
- استخدام الدولة الطالبة لقنوات الإنتربول في نفس الموضوع يتعارض مع قواعد التأسيس،
- وقد منح الشخص صفة لاجئ من دولة أخرى بسبب خطر الاضطهاد في البلد الذي يسعى إليه.
على الرغم من أن البراءة، وعدم الملاحقة القضائية أو إلغاء مذكرة التوقيف هي وثائق مهمة، إلا أنها قد لا تؤدي تلقائيا إلى إلغاء التسجيل في جميع الحالات. يجب التحقيق فيما إذا كان القرار قد أصبح نهائيا، وما إذا كان هناك تحقيق آخر ضد نفس الشخص، وعلى أي أسس قانونية تواصل الدولة الطالبة التسجيل.
إشعار أحمر في الملفات السياسية
يحظر دستور الإنتربول على المنظمة القيام بأنشطة ذات طبيعة سياسية أو عسكرية أو دينية أو عرقية. ومع ذلك، فإن وجود الهوية السياسية للشخص لا يكفي ليعتبر التسجيل تلقائيا سياسيا. يتم فحص طبيعة الاتهام، السياق العام للحادثة، الأنشطة السياسية للشخص، تصريحات الدولة الطالبة، وما إذا كان جانب الجريمة العادية في الملف هو السائد معا.
بدلا من استخدام تعبير عام فقط مثل "الملف سياسي" في التطبيق؛ يجب تفسير الأنشطة السياسية للشخص، والضغوط التي تعرض لها سابقا، وتقارير المنظمات الدولية، وقرارات اللجوء أو اللاجئين، وتوقيت المحاكمة، والممارسات ضد أشخاص مماثلين بوثائق ملموسة.
المستندات التي يمكن استخدامها في طلب إزالة الإشعار الأحمر
- جواز سفر ووثائق هوية سارية،
- إذا تم تقديم الطلب عبر وكيل، شهادة التفويض،
- قرارات الاعتقال أو الاحتجاز أو الإدانة،
- قرارات تتعلق بالبراءة، عدم الملاحقة القضائية، أو إسقاط القضية،
- وثائق تظهر حالة الانتهاء النهائية من القرارات،
- تفسيرات توضح طبيعة الاتهام وتسلسل تواريخ الأحداث،
- وثائق تتعلق بالوضع السياسي أو المهني أو الاجتماعي للشخص،
- قرارات اللجوء أو وضع اللاجئ،
- سجلات تظهر خطر التعذيب أو سوء المعاملة أو عدم الحصول على محاكمة عادلة،
- وثائق الهوية والسفر التي تظهر خلط الهوية،
- سجلات رسمية وموثوقة ومفتوحة المصدر تدعم هذه الادعاءات.
ماذا يحدث عندما يتم رفع الإشعار الأحمر؟
إذا تقرر حذف الإشعار الأحمر، تزال البيانات من قاعدة بيانات الإنتربول ويتم إبلاغ الدول الأعضاء بتحديث سجلاتها الوطنية. إذا لزم الأمر، قد يكون من الممكن أيضا إصدار خطاب يثبت أن الشخص لم يعد خاضعا للإشعار الأحمر.
ومع ذلك، فإن إزالة الإشعار الأحمر لا تلغي التحقيق الجنائي أو مذكرة التوقيف أو الإدانة في الدولة الطالبة. يمكن للدولة الطالبة الاستمرار في البحث عن الشخص في نظامها الوطني واستخدام قنوات التعاون القضائي بين دول غير الإنتربول.
إلغاء تسجيل الإنتربول
عبارة "تسجيل الإنتربول" لا تغطي فقط الإشعارات الحمراء العامة. بالإضافة إلى الإشعار الأحمر، قد يحتوي نظام الإنتربول على بيانات بيانات وبيانات شخصية أخرى متاحة لاستخدام جهات إنفاذ القانون في الدول الأعضاء. عدم وجود اسم الشخص في صفحة البحث عن الإشعارات الحمراء لا يعني بالضرورة أنه لا يوجد سجل عنه. جزء كبير من الإشعارات الحمراء متاح فقط للجهات الأمنية.
كيف أعرف إذا كان مسجلا لدى الإنتربول؟
يمكن للشخص التقدم بطلب للوصول إلى لجنة مراقبة ملفات الإنتربول لمعرفة ما إذا كانت هناك بيانات عنه/عنها في نظام معلومات الإنتربول. اللجنة هي هيئة تدقيق مستقلة ومحايدة. تتم مراجعة الطلبات مجانا وبسرية.
يجب تحديد هوية الشخص دون تردد في تطبيق الوصول. يجب تقديم نسخة واضحة من جواز السفر أو وثيقة الهوية الرسمية، وعنوانه ومعلومات الاتصال، وتفويض صالح إذا تم تقديم الطلب من قبل الممثل.
قد تقيد الدولة التي نشأت منها المعلومات الكشف عن بعض البيانات. لذلك، قد لا يتضمن رد اللجنة دائما نسخة مفصلة من جميع الوثائق أو الاتهامات في الملف.
تصحيح أو حذف تسجيل الإنتربول
إذا كان معروفا بوجود سجل أو تم تقييمه بشكل قوي، يمكن تقديم طلب تصحيح وحذف منفصل عن تطبيق الوصول. تطبيق التصحيح؛ يهدف إلى تغيير البيانات غير الصحيحة مثل الاسم، تاريخ الميلاد، الجنسية، الصورة أو الحالة الحالية للملف. يستند طلب الحذف إلى الادعاء بأن البيانات تمت معالجتها بانتهاك لقواعد الإنتربول.
كيف أتقدم بطلب CCF؟
- نوع التطبيق محدد: يتم اختيار الطلب المناسب للوصول أو التصحيح أو الحذف أو إعادة النظر للقرار السابق بسبب حقيقة جديدة.
- يتم إعداد وثائق الهوية: ترفق نسخ قابلة للقراءة من جواز السفر أو وثيقة الهوية الرسمية مع الملف.
- يتم إنشاء ترتيب تواريخ الفعاليات: عمليات التحقيق والمحاكمة والاعتقال والسفر واللجوء موضحة بوضوح.
- يتم شرح الأسس القانونية: أي حكم من الإنتربول تنتهكه البيانات ولماذا يتم الكشف عنه من خلال حالات محددة.
- مرفق المستندات الداعمة: تقدم قرارات المحكمة، ورسائل الادعاء، وقرارات اللاجئين، وغيرها من السجلات الرسمية.
- يتم تقديم الطلب عبر البوابة الإلكترونية: يتم متابعة حالة الملف ومراسلات اللجنة عبر البوابة.
في الممارسة الحالية، تقدم طلبات CCF عبر البوابة الإلكترونية الآمنة التي أنشأها الإنتربول، باستثناء الحالات الاستثنائية. تجري اللجنة الفحص بشكل رئيسي من خلال شروحات مكتوبة ووثائق. الجلسة الشفوية أو اللقاء وجها لوجه مع المتقدم لا تبرز إلا في حالات استثنائية.
كم يستغرق معالجة طلب CCF؟
بعد قبول الطلب، من المتوقع عموما أن يتم البت في طلبات الوصول خلال أربعة أشهر، وطلبات التصحيح أو الحذف خلال تسعة أشهر. قد يؤدي نطاق الملف، والمراسلات مع الدولة الطالبة، والطلبات للحصول على وثائق إضافية، وعبء عمل اللجنة إلى تمديد الوقت الفعلي.
يتم تقييم الفترة من تاريخ قبول الطلب، وليس من تاريخ تقديم الطلب الأول. قد تؤدي وثائق الهوية غير المكتملة، أو وثائق التفويض غير الموقعة، أو الطلبات غير الواضحة إلى تأخير مرحلة قبول الطلب.
هل يمكن استئناف قرار لجنة الائتمان التعاوني؟
لا توجد طريقة للتقدم إلى محكمة أعلى بالمعنى الكلاسيكي ضد قرارات CCF. ومع ذلك، إذا ظهرت حقيقة جديدة وذات صلة كانت مجهولة وقت اتخاذ القرار وكان من الممكن أن تؤدي إلى نتيجة مختلفة لو كانت معروفة، فقد يطلب إعادة النظر في القرار. يجب تقديم الطلب خلال الفترة المحددة من تاريخ القضية الجديدة.
عندما يتم حذف تسجيل الإنتربول، هل ستختفي جميع التسجيلات؟
تقتصر سلطة CCF على البيانات المعالجة في نظام معلومات الإنتربول. العمولة؛ لا يمكنه رفع أمر الاعتقال الوطني، أو التحقيق الجنائي، أو الإدانة، أو قانون التقييد في تركيا، أو قرار الترحيل أو الحظر على الدخول.
إذا استمر الشخص في مواجهة مشاكل أثناء السفر بعد حذف تسجيل الإنتربول، فقد يكون ذلك لأن بعض الدول لم تحدث قواعد بياناتها الوطنية بعد أو لأن هناك تسجيلا وطنيا أو إقليميا آخر. في مثل هذه الحالة، قد يطلب الأمر اتخاذ إجراءات إضافية أمام السلطات المختصة في البلد الذي تحدث فيه المشكلة.
قرار إزالة الترحيل
يطلق على قرار الترحيل اسم قرار الترحيل في القانون التركي. يتم اتخاذ قرار إبعاد الأجنبي من تركيا من قبل الحاكم كقاعدة عامة. قرار الترحيل لا يصدر عن الإنتربول، بل من السلطات الإدارية المختصة في تركيا.
قد يؤخذ وجود إشعار أحمر عن الأجنبي في الاعتبار في التقييم الذي يتم من حيث النظام العام أو الأمن العام. ومع ذلك، بدلا من تبرير مجرد مثل "لديه سجل مع الإنتربول"، يجب تقييم الوضع الشخصي للأجنبي والحقائق المزعومة ضده بشكل ملموس.
في أي الحالات يمكن اتخاذ قرار الترحيل؟
- إذا تجاوز فترة التأشيرة أو فترة الإعفاء،
- عدم وجود تصريح إقامة، أو إلغاء أو انتهاء مدته،
- العمل بدون تصريح عمل،
- انتهاك قواعد الدخول أو الخروج إلى تركيا،
- باستخدام مستندات مزورة أو مزورة،
- تقييم أن مصدر العيش يتم بوسائل غير قانونية،
- مدعيا أن هناك تهديدا للنظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة،
- هناك حالة تتعلق بالقانون الجنائي أو سجلات البحث الدولية،
- حدوث أحد أسباب الترحيل الأخرى المحددة في القانون.
ما هي القضايا التي يتم فحصها عند إزالة قرار الترحيل؟
عند طلب إلغاء قرار الترحيل، يجب فحص ليس فقط نتيجة القرار، بل أيضا المبررات الملموسة التي يستند إليها. قد تكون الحياة العائلية للأجنبي في تركيا، وأطفاله، وفترة الإقامة، والحالة الصحية، وتاريخ العمل، والمخاطر التي قد يواجهها الأجنبي في البلد الذي سيرسل إليه مهمة في الملف.
- سواء اتخذت السلطة المختصة القرار أم لا،
- ما إذا كان القرار قد تم الإعلان عنه بطريقة مبررة ومناسبة،
- سواء كانت الأحداث المزعومة حقيقية وحديثة،
- سواء كان تقييم السياسة العامة مبنيا على معلومات ملموسة،
- سواء تم أخذ دفاع الأجنبي وظروفه الشخصية في الاعتبار،
- تأثير القرار على الحياة الأسرية ومصلحة الطفل الفضلى،
- هل سيكون إجراء أخف كافيا،
- سواء كان ذلك ضمن نطاق الأشخاص الذين لا يمكن منعهم من إعادة التزوير أو الترحيل.
لمن لا يمكن تنفيذ قرار الترحيل؟
إذا كانت هناك مؤشرات خطيرة على أن الأجنبي سيواجه عقوبة الإعدام أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة في البلد الذي سيرسل إليه الأجنبي، فلا يمكن تنفيذ عملية الترحيل. يجب ألا يتم هذا التقييم بناء فقط على الظروف العامة للدولة، بل يجب أن يستند إلى المخاطر الشخصية للأجنبي.
قد تمنع المشاكل الصحية الخطيرة، والحمل الخطير، والحالة العمرية التي تمنع السفر، ونقص العلاج الحيوي في بلد الولادة، والتعرض للاتجار بالبشر، أو استمرار علاج العنف تنفيذ عملية الترحيل.
قد لا يكون كافيا للأجنبي ببساطة أن يعلن أنه يستوفي أحد هذه الشروط. يجب تقديم تقارير صحية، ووثائق تهديد، وسجلات اللجوء، ووثائق العائلة، والمعلومات الموثوقة التي تظهر المخاطر في البلد المراد إرسالها إلى الملف.
هل سيتم رفع حظر الدخول عندما يرفع قرار الترحيل؟
على الرغم من أن قرار الترحيل، وحظر الدخول إلى تركيا، وقانون التقييد مرتبطان، إلا أنها قد تكون إجراءات إدارية منفصلة. إلغاء قرار الترحيل من قبل المحكمة لا يعني حذف جميع حظر الدخول والسجلات الوطنية المتعلقة بالأجنبي تلقائيا.
بعد اتخاذ القرار، يجب التحقيق بشكل منفصل فيما إذا كان هناك حظر دخول مستمر، أو إلغاء تصريح إقامة، أو عملية تصريح عمل، أو سجل تقييد ضد الأجنبي.
الاعتراض على قرار الترحيل
يتم الاعتراض على قرار الترحيل من خلال رفع دعوى إلغاء الزواج في المحكمة الإدارية المختصة بعد إخطار القرار. في قرارات الترحيل، يطبق فترة أقصر وخاصة من فترة التقاضي الإدارية العامة. لذلك، من المهم إجراء تقييم قانوني بمجرد إبلاغك بالقرار.
كم عدد أيام فترة الاعتراض على قرار الترحيل؟
يجوز للأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه التقدم إلى المحكمة الإدارية خلال سبعة أيام من إشعار قرار الترحيل. لحساب الفترة، يجب تحديد التاريخ ومن تم إبلاغ القرار.
قد يؤدي عدم تقديم طلب خلال فترة السبعة أيام إلى رفض القضية بسبب فترة التقادم. تقديم عريضة إلى السلطة الإدارية، أو التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة جديد، أو انتظار نتيجة أي إجراء آخر لا يحافظ تلقائيا على مدة الدعوى.
هل يتم ترحيل الأجنبي عند رفع دعوى قضائية؟
دون الإضرار بحالة مغادرة الأجنبي طوعا، إذا تم رفع دعوى قضائية خلال فترة وخلال فترة تقديم الدعوى، فلن يتم تطبيق عملية الترحيل حتى انتهاء المحاكمة. يجب أيضا إبلاغ الجهة التي أصدرت قرار الترحيل، حقيقة أنه تم رفع دعوى قضائية.
رفع دعوى قضائية ضد عملية الترحيل لا ينهي تلقائيا الاحتجاز الإداري في مركز الترحيل. إذا كان الأجنبي تحت الاحتجاز الإداري، يجب تقديم طلب منفصل إلى القضاء الجنائي للسلام.
الوثائق التي يمكن استخدامها في قضايا الترحيل
- نسخة من قرار الترحيل ووثيقة الإخطار،
- سجلات جواز السفر، التأشيرة، الإقامة وتصاريح العمل،
- سجلات الدخول والخروج إلى تركيا،
- الوثائق المتعلقة بالمواطنين الأتراك أو الأزواج والأبناء المقيمين في تركيا،
- سجلات المدارس والتعليم والصحة للأطفال،
- وثائق تظهر عنوان الأجنبي وحياته العادية،
- عقد العمل، الضمان الاجتماعي وسجلات الدخل،
- تقارير صحية ووثائق العلاج الجارية،
- الوثائق المتعلقة بطلبات الحماية الدولية أو اللجوء،
- رسائل من CCF تفيد بأن الإشعار الأحمر قد رفع أو تمت مراجعته،
- سجلات المحكمة أو المدعي العام أو سجلات إنفاذ القانون التي تدحض ادعاء النظام العام،
- المعلومات والوثائق التي تظهر مخاطر شخصية في البلاد سيتم إرسالها.
كيف يمكن الاعتراض على قرار الترحيل الذي صدر بسبب الإشعار الأحمر؟
إذا كان قرار الترحيل مبنيا على إشعار أحمر أو سجل مكالمات دولية، يجب أولا تحديد طبيعة السجل. يجب التحقيق فيما إذا كان الإشعار الأحمر محدثا، والجريمة التي يستند إليها، وما إذا كانت الدولة الطالبة لديها مذكرة توقيف سارية، وما إذا تم تقديم طلب إلى لجنة الاعتقال المجتمعية.
حقيقة تقديم طلب للجنة الترحيل، لا تمنع وحدها فترة السبعة أيام في قضية الترحيل. إذا لزم الأمر، يجب إجراء عملية تسجيل الإنتربول والقضية الإدارية في تركيا في نفس الوقت. يمكن بعد ذلك تقديم القرارات المؤقتة أو النهائية التي يصدرها الصندوق إلى ملف المحكمة الإدارية.
كيف تغادر مركز الإزالة؟
مراكز الترحيل هي مراكز إدارية يحتجز فيها الأجانب الذين اتخذت لهم قرارات ترحيل واحتجاز إداري. وجود أجنبي في مركز الترحيلة لا يعني أنه أدين من قبل محكمة جنائية أو تم احتجازه في السجن. الأساس القانوني للاحتجاز هو قرار الاحتجاز الإداري.
غالبا لا يكون كافيا تقديم عريضة قياسية إلى مركز الإخلاء للخروج. يجب تقديم طلب إلى القاضي الجنائي للسلام ضد قرار الاحتجاز الإداري المتعلق بالأجنبي، وإذا صدر قرار الترحيل، يجب رفع دعوى منفصلة ضده في المحكمة الإدارية. أيضا كيف تغادر مركز الإزالة؟ يجب تقييمها مع الحالة الملموسة.
طرق الخروج من مركز الإزالة
- إلغاء قرار الاحتجاز الإداري من قبل الإدارة،
- ونتيجة للمراجعة الشهرية، تبين أنه لا يوجد التزام بمواصلة المراقبة،
- تجد القضاة الجنائية للسلام أن الاحتجاز الإداري غير قانوني،
- تطبيق التزامات بديلة بدلا من الاحتجاز الإداري،
- أثناء تنفيذ عملية الترحيل،
- انتهاء فترة المراقبة القصوى القانونية،
- الحالة الصحية أو الشخصية للأجنبي تجعل المراقبة غير متناسبة،
- اختفاء الأساس القانوني لعملية الترحيل التي تستند إليها المراقبة.
كم يمكن أن يستمر الاحتجاز الإداري؟
كقاعدة، لا يجوز أن تتجاوز فترة الاحتجاز الإداري في مركز النقل ستة أشهر. إذا لم يكن بالإمكان إكمال عملية الترحيل بسبب عدم تعاون الأجنبي أو عدم تقديم معلومات ووثائق دقيقة عن بلده، يمكن تمديد المدة لمدة أقصاها ستة أشهر.
حقيقة أن هذه الفترات مدرجة في القانون لا تعني أن كل أجنبي يمكن أن يبقى في المركز لمدة ستة أشهر أو سنة. يجب فحص ما إذا كان هناك التزام بالاستمرار في الاحتجاز الإداري بانتظام كل شهر. إذا لم تكن المراقبة ضرورية ومتناسبة، فيجب رفعها في وقت أقرب.
الالتزامات البديلة للاحتجاز الإداري
في حال تم إنهاء الاحتجاز الإداري، يمكن إطلاق سراح الأجنبي دون أي التزام مباشر، أو قد تطبق عليه واحدة أو أكثر من الإجراءات البديلة:
- المقيم في عنوان محدد،
- التغطية في أوقات معينة،
- المشاركة في عملية العودة العائلية،
- الحصول على استشارات عائدة،
- تقديم ضمانات،
- وبما أن ذلك يخضع للمراقبة الإلكترونية،
- التزامات بديلة أخرى محددة في التشريع.
العنوان الثابت، الروابط العائلية، التعليم أو العلاج المستمر، وثائق الهوية الصالحة، وظروف المعيشة العادية يمكن أن تكون مهمة لإثبات عدم وجود خطر هروب. قد يؤدي عدم الامتثال للالتزامات البديلة إلى إعادة الأجنبي إلى الاحتجاز الإداري.
حقوق الأجنبي في مركز الترحيل
- لتعلم مبررات الاحتجاز الإداري وقرارات الترحيل،
- بأخذ نسخ مكتوبة من القرارات،
- الوصول إلى محام وممثل قانوني،
- اجتماع سري،
- التواصل مع الأقارب والمسؤولين القنصليين،
- الاستفادة من خدمات الهاتف،
- الوصول إلى خدمات الطوارئ والرعاية الصحية الأساسية التي لا يمكن تغطيتها،
- طلب المساعدة القانونية في ظل الظروف المناسبة،
- بطلب على القضاء الجنائي للسلام ضد قرار الاحتجاز الإداري،
- رفع دعوى قضائية في المحكمة الإدارية ضد قرار الترحيل.
هل يمكن للمحامي مقابلة الأجنبي في مركز الترحيل؟
للأجنبي المحتجز في مركز الإبعاد الحق في الوصول إلى محام واللقاء معه. يمكن للمحامي التقدم للمركز الذي يحتجز فيه الأجنبي، ومقابلة العميل، وفحص نماذج القرارات، وإعداد الطلبات القضائية اللازمة.
إذا كانت جواز سفر الأجنبي، بطاقة الإقامة، وثائق العائلة، التقارير الطبية ووثائق الإخطار قريبة، من المهم تسليم هذه المستندات إلى المحامي في أقرب وقت ممكن.
الاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري
السلطة المختصة لتقديم طلب ضد قرار الاحتجاز الإداري هي القضاة الجنائية للسلام. هذا الطلب يختلف عن الدعوى المقدمة في المحكمة الإدارية ضد قرار الترحيل. حتى لو تم الإعلان عن كلا القرارين في نفس التاريخ، يجب إعداد طلبات قانونية منفصلة.
من يمكنه الاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري؟
يمكن للأجنبي الذي يوضع تحت الاحتجاز الإداري، أو ممثله القانوني أو محاميه، التقدم بطلب لمنصب القاضي الجنائي للسلام. يمكن تقديم العريضة مباشرة إلى القاضي أو إلى الإدارة. يجب إرسال الطلب المقدم إلى الإدارة إلى القضاء الجنائي المختص للسلام دون تأخير.
كم يوما يستغرق مراجعة اعتراض الاحتجاز الإداري؟
من المتوقع أن يقوم قاضي الصلح الجنائي بفحص الطلب وإتمامه خلال خمسة أيام. تقديم اعتراض لا يوقف الاحتجاز الإداري تلقائيا؛ يمكن الاستمرار في الاحتفاظ بالأجنبي في المركز حتى قرار القاضي أو إزالة المراقبة من قبل الإدارة.
الأسس التي يمكن طرحها في اعتراض الاحتجاز الإداري
- عدم إثبات خطر الهروب أو الاختفاء بشكل ملموس،
- الأجنبي لديه عنوان ثابت وقابل للتحقق،
- يجب أن تكون معلومات جواز السفر والهوية كاملة،
- زوج الأجنبي أو طفله أو العائلة المقربة التي تعيش في تركيا،
- عدم تقييم مصلحة الأطفال الفضلى،
- الأجنبي يعاني من مشكلة صحية خطيرة،
- المراقبة غير متناسبة من حيث عمر الأجنبي أو حمله،
- لا يمكن تنفيذ عملية الترحيل في المستقبل القريب،
- تعاون الأجنبي مع السلطات،
- قد تكون الإجراءات البديلة كافية،
- يحتوي القرار على بيانات عامة فقط ولا يستند إلى مبررات شخصية.
- عدم إجراء التقييم الشهري للمراقبة بشكل صحيح.
حقيقة أن الاحتجاز الإداري كان قانونيا في وقت منحه لأول مرة لا تعني أنه إلزامي في جميع الفترات اللاحقة. قد يتطلب تقديم عنوان الأجنبي، أو تقديم وثائق الهوية، أو تغيير الحالة الصحية أو فهم أن عملية الترحيل لا يمكن تنفيذها تقييما جديدا.
إذا تم رفع الاحتجاز الإداري، هل سينتهي قرار الترحيل؟
رفع الاحتجاز الإداري لا يلغي تلقائيا قرار الترحيل الخاص بالأجنبي. حتى إذا تم إخراج الأجنبي من مركز الترحيل، فقد يكون خاضعا لالتزامات بديلة مثل الإقامة في عنوان محدد، أو التوقيع، أو المراقبة الإلكترونية، وقد تستمر عملية الترحيل.
ولهذا السبب، بالإضافة إلى التقديم إلى القضاء الجنائي للسلام، يجب أيضا تقييم رفع دعوى في المحكمة الإدارية ضد قرار الترحيل قبل انتهاء فترة السبعة أيام.
رفع الحظر على دخول تركيا
حظر الدخول إلى تركيا؛ يمكن تطبيقه على أسس مختلفة مثل النظام العام، الأمن العام، الصحة العامة، انتهاك التأشيرات أو الإقامة، والترحيل. لرفع الحظر عن الدخول، يجب أولا تحديد الجهة المرجعية، ولأي سبب، ولمدة متى.
لماذا يطبق حظر الدخول على تركيا؟
- انتهاك فترة التأشيرة أو فترة الإعفاء،
- عدم مغادرة تركيا بعد انتهاء صلاحية تصريح الإقامة أو العمل،
- عدم الامتثال لوقت الخروج المحدد،
- عدم دفع الغرامات الإدارية أو المستحقات العامة،
- تنفيذ قرار الترحيل،
- تقييم الإزعاج من حيث النظام العام أو الأمن العام،
- باستخدام مستندات مزيفة أو معلومات هوية خاطئة،
- سجلات الأدلة الجنائية أو الدولية أو سجلات إنفاذ القانون،
- عدم استيفاء متطلبات الدخول إلى تركيا.
مدة حظر الدخول بسبب انتهاكات التأشيرات والإقامة؛ قد تختلف مدة استمرار المخالفة، وما إذا كان الأجنبي يخرج فجأة، وما إذا كان سيدفع الغرامات، اعتمادا على عوامل مثل ما إذا كان قد دفع الغرامات. حتى إذا انتهت فترة حظر الدخول، قد تسبب الغرامات الإدارية غير المدفوعة أو المستحقات العامة مشاكل في دخول تركيا.
كيف يمكنني رفع حظر الدخول؟
إذا اعتبر حظر الدخول غير قانوني، يمكن تقديم طلب إداري لرفع أو إعادة النظر في القرار. إذا كان الطلب الإداري غير حاسم أو إذا كان يفضل التقاضي المباشر، فقد يعتبر رفع دعوى إلغاء الزواج في المحكمة الإدارية المختصة.
طريقة الدعوى القضائية وتقديم الطلب؛ يجب تحديد ذلك بناء على السلطة التي أصدرت الحظر، وطريقة إخطار القرار، وما إذا كان الحظر قد تم تعلمه في البلاد أو عند بوابة الحدود، وما إذا كان هناك قرار آخر في الصفقة.
هل يمكن للأجنبي الذي لديه حظر دخول الحصول على تأشيرة خاصة؟
في بعض الحالات، قد يتمكن الأجانب الذين لديهم حظر دخول من التقدم بطلب للحصول على تأشيرة مع تعليق خاص إلى مكتب التمثيل التركي الأجنبي في البلد الذي يتواجدون فيه. يمكن شرح لم شمل الأسرة، العلاج، التعليم، العمل أو أي سبب قانوني مهم آخر في الطلب.
طلب التأشيرة مع تعليق خاص لا يعني أن حظر الدخول قد رفع نهائيا ولا يضمن قبوله. يتم فحص هدف دخول الأجنبي، والسجلات المتعلقة به، وتقييم النظام العام من قبل السلطات المختصة.
هل سيتم رفع حظر الدخول عند رفع الإشعار الأحمر؟
قد لا يؤدي حذف الإشعار الأحمر أو بيانات الإنتربول تلقائيا إلى رفع حظر الدخول المفروض في تركيا بناء على هذا السجل. قد يحتاج قرار الاتحاد إلى التقديم إلى السلطات التركية المختصة، وقد يحتاج الأمر إلى طلب رفع الإجراء الوطني بشكل منفصل.
إذا كان حظر الدخول مبنيا على تحقيق جنائي غير الإنتربول، أو انتهاك تأشيرة، أو غرامة غير مدفوعة، أو تقييم سياسة عامة أخرى، فيجب أيضا فحص هذه الأسباب بشكل منفصل.
إزالة كود التقييد
يشير قانون التقييد إلى السجلات المستخدمة في الأنظمة الإدارية المتعلقة بدخول الأجنبي إلى تركيا، أو إقامته في البلاد، أو إجراءات الإقامة أو عملية الترحيل. رموز مختلفة؛ يمكن أن يكون ذلك مبنيا على أسباب مختلفة مثل انتهاك التأشيرة، انتهاك الإقامة، النظام العام، وثائق مزورة، نشاط عمل غير مصرح به، ترحيل أو تقييم أمني.
ليس من الصحيح إعداد عريضة موحدة فقط بناء على حرف ورقم قانون التقييد. الأحداث التي أدت إلى تطبيق نفس المدونة والقرارات الأخرى التي اتخذت بشأن الأجنبي قد تكون مختلفة. أولا، يجب التحقيق في أساس التسجيل، وتاريخ التسجيل، والجهة التي أجرت الصفقة، وقرار الحظر أو الترحيل المرتبط به.
كيف أتعلم رمز التقييد؟
يمكن للأجنبي معرفة سجل التقييد عند بوابة الحدود، أو طلب التأشيرة، أو عملية تصريح الإقامة، أو مراقبة إنفاذ القانون. ومع ذلك، مجرد إعطائه معلومات الكود شفهيا لا يعني أن التبرير القانوني قد تم تعلمه بالكامل.
من الضروري طلب المعلومات والوثائق من السلطات الإدارية المختصة، وأخذ عينات من قرارات الترحيل أو حظر الدخول أو إلغاء الإقامة التي تم تحديدها باسم الأجنبي، وفحص سجلات الإخطار.
طرق إزالة رمز التقييد
- أساس الرمز محدد: يتم التحقيق فيما إذا كان هناك انتهاك تأشيرة أو ترحيل أو أمن أو أسباب إدارية أخرى.
- يتم فحص القرارات ذات الصلة: يتم التحقق من سجلات الترحيل، ومنع الدخول، وإلغاء تصاريح الإقامة، وسجلات الغرامات.
- يتم جمع الوثائق المحدثة: يتم إعداد قرارات البراءة، عدم الملاحقة القضائية، قرارات CCF، الروابط العائلية، الوثائق الصحية والإقامة.
- يتم تقديم طلب إداري: يطلب إزالة التسجيل أو تصحيحه أو إعادة تقييمه.
- يتم تقييم التعويض القضائي: يتم رفع دعوى قضائية في المحكمة الإدارية المختصة لإلغاء المعاملة غير القانونية.
سجلات التقييد لأسباب تتعلق بالأمن العام
في السجلات التي تم إنشاؤها لأسباب تتعلق بالنظام العام أو الأمن العام، قد تدعي الإدارة سرية بعض المعلومات والوثائق. ومع ذلك، يجب أن يكون هناك سبب قانوني وواقعي للإجراء المتخذ ضد الأجنبي. فقط تقييد الحقوق الأساسية بتعبيرات مجردة وغير شخصية يمكن أن يخضع للمراجعة القانونية.
إذا صدر قرار بالبراءة، أو عدم الملاحقة القضائية، أو التعريف المزول، أو حذف تسجيل الإنتربول ضد الشخص، يمكن تقديم هذه المستندات إلى الطلب الإداري وملف القضية. ومع ذلك، لا ينبغي قبول أن القرار الإيجابي في الملف الجنائي يحذف تلقائيا سجل التقييد.
الفرق بين رمز التقييد وتسجيل الإنتربول
سجل الإنتربول هو بيانات تتم معالجتها في نظام معلومات الشرطة الدولي. أما قانون التقييد، فهو تسجيل وطني تستخدمه السلطات الإدارية في تركيا. يمكن لصندوق CCF فحص البيانات فقط في نظام الإنتربول؛ ليس لديها السلطة لإزالة قانون التقييد مباشرة في تركيا.
إذا احتوى الملف على سجل الإنتربول ورمز تقييد، فقد يحتاج الأمر إلى إجراء عمليتين قانونيتين منفصلتين. تقدم طلبات CCF للتسجيل الدولي، وتقدم طلبات إلى السلطات الإدارية التركية والمحاكم الإدارية لتسجيل القيود الوطنية.
محامي الترحيل للأجانب
يمكن أن تؤثر إجراءات الترحيل بشكل مباشر على إقامة الأجنبي، وحياته العائلية، وعمله، وحريته في السفر في تركيا. نظرا لأن هناك فترة تقاضي قصيرة تبلغ سبعة أيام ضد قرارات الترحيل، فمن المهم فحص الملف دون تأخير.
محامي الترحيل؛ يقيم الأساس القانوني لقرار الترحيل، وتاريخ الإبلاغ، ووضع الأجنبي في تركيا، والروابط العائلية والمخاطر في البلد الذي سيتم إرساله إليه. في مركز الترحيل الأجانب، تعد طلبات منفصلة ضد قرارات الاحتجاز الإداري والترحيل.
ما هي الوثائق التي يجب تقديمها إلى محامي الترحيل؟
- جواز السفر ووثائق الهوية للأجنبي،
- جميع صفحات قرار الترحيل،
- وثيقة إشعار بالقرار أو معلومات تاريخ الإخطار،
- نسخة من قرار الاحتجاز الإداري،
- تاريخ الدخول إلى مركز النقل ومعلومات المركز،
- وثائق التأشيرة، والإقامة، وتصريح العمل،
- سجلات الدخول والخروج إلى تركيا،
- وثائق الهوية المتعلقة بالزواج والأطفال،
- العنوان، عقد الإيجار، وسجلات الإقامة،
- تقارير الصحة ووثائق العلاج،
- التحقيق الجنائي أو قرارات المحكمة،
- المستندات المتعلقة بالإشعار الأحمر، أو ملف CCF أو الإرجاع، إذا وجدت،
- سجلات تتعلق بحظر الدخول أو رمز التقييد إلى تركيا.
ما هي الطلبات التي يمكن أن يقدمها محامي الترحيل؟
- دعوى إلغاء الزواج في المحكمة الإدارية ضد قرار الترحيل،
- التقديم على الحكم الجنائي للسلام ضد قرار الاحتجاز الإداري،
- طلب تطبيق الالتزامات البديلة،
- طلب رفع الحظر على الدخول إلى تركيا،
- طلب إزالة أو تصحيح قانون التقييد،
- دعوى قضائية ضد قرار رفض أو إلغاء تصريح الإقامة،
- المتابعة القانونية لعملية التأشيرة مع ملاحظة خاصة،
- طلب يتعلق بحظر إعادة التجمع والأشخاص الذين لا يمكن ترحيلهم،
- طلب الوصول أو التصحيح أو الحذف من CCF لتسجيل الإنتربول.
أهمية دعم المحامين في قضايا الإنتربول والترحيل
يمكن تنفيذ إجراءات التسليم والترحيل في نفس الوقت ضد نفس الشخص. تختلف السلطات المختصة، وطرق التطبيق، ومدة هذه الإجراءات عن بعضها البعض. قد يؤدي غياب فترة قضية الترحيل التي تبلغ سبعة أيام في تركيا عند التقدم بطلب CCF أو عدم الاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري بتقديم طلب ترحيل فقط إلى فقدان الحقوق.
بقلم المحامي إسرا أصلان؛ يتم فحص السجلات الدولية والوطنية للملف معا، وتتبع طلبات CCF، وقضايا الترحيل، والاعتراضات على الاحتجاز الإداري، وحظر الدخول، وإجراءات قانون التقييد وفقا لخصائص القضية الملموسة.
خدمات الإنتربول القانونية في إجراءات الإشعار الأحمر والترحيل
في ملفات الإشعارات الحمراء، يجب تقييم نظام الإنتربول، والملف الجنائي للدولة الطالبة، والقانون المحلي للبلد الذي يقع فيه الشخص بشكل منفصل عن بعضها البعض. نظرا لأن إزالة الإشعار الأحمر لا تنهي تلقائيا الملف الجنائي الوطني أو السجلات الإدارية في تركيا، يجب تحديد العلاج القانوني المناسب بشكل منفصل لكل قرار.
بقلم المحامي إسرا أصلان؛ تقدم الخدمات القانونية للتحقيق في سجل الإنتربول، وإعداد ملف CCF، وطلبات حذف أو تصحيح سجلات الإشعار الأحمر والنشر، والاعتراض على قرار الترحيل، والخروج من مركز الترحيل، ورفع الاحتجاز الإداري، وإجراءات حظر الدخول وقانون التقييد.
خلال عملية التقديم، يجب فحص تاريخ سفر الشخص، ملفه الجنائي، وضع اللاجئ أو اللجوء، الروابط العائلية في تركيا، وتواريخ إشعار القرارات معا. خاصة ونظرا لفترات التقاضي القصيرة في إجراءات الترحيل، من المهم تقييم القرار ومستندات الإشعار دون تأخير.
